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传承优良传统 牢记光荣使命 续写华彩新篇
——在福建医科大学附属第一医院第七届职工代表大会
第一次会议暨第九届工会会员代表大会第一次会议上
院长兼党委书记 杨立勇
(2018年3月27日)
(节选)

2018-04-11


  

各位代表:
  现在,我代表医院向大会作医院工作报告,请各位代表审议,并请各位特邀代表、列席代表提出意见和建议。

第一部分 2017年医院工作回顾

  2017年是我省“十三五”规划攻坚之年,也是深化医改的关键年,医院在省医管委、省卫计委和校党委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,努力领会省属大型公立医院在医改中承担的社会责任和公益任务,深刻理解省委省政府对“创双高”医院建设的期待以及百姓对健康需要更充分更美好的追求,不驰空想,不鹜虚声,坚持问题导向,着力补齐短板,坚持以人民健康和患者安全为中心,促进医院医疗、教学、科研、管理等各方面取得新成绩:2017年,医院门急诊量240万多人次,出院病人数9.4万多人次,手术量4万5千多台,急危重症患者收治数及三四级手术占比较上年度明显上升,药耗占比明显下降,医务性收入显著提高,业务总收入适度增长,医院运营结构持续优化,居于省属公立医院前列。在香港艾力彼医院管理研究中心公布的中国顶级医院竞争力100强榜中,医院位列第76位,是医院继2015年、2016年后,第三次荣登全国百强榜。在复旦版“全国最佳医院排行榜”中,医院神经外科、整形外科获全国医院专科声誉排行榜专科提名;医院入围和获提名的专科数量位居福建省榜首。医院被国家卫生计生委评为“2017年度管理创新医院”,并被国家发改委、国家卫生计生委确定为全国疑难病症诊治能力提升工程项目医院。同时,医院顺利通过福建省医管委组织的2017年度省属公立医院院长绩效考核现场复核,成绩名列省内同级同类医院前茅,实现社会效益与经济效益的双丰收。
  一年来医院主要工作与成效:
  一、加强党建工作和干部队伍建设,提升履职能力和管理水平(略)
  二、全面推进医改工作,绩效管理持续优化(略)
  三、创双高工作和学科建设迈上新台阶(略)
  四、医疗质量、服务品质进一步提升(略)
  五、教学和科研工作再创新高(略)
  六、医院管理更加精细化、科学化(略)
  七、基础建设取得重大进展(略)
  八、医院文化建设取得历史性突破(略)
  九、工会、团委工作取得新成绩(略)

第二部分 2018年工作思路

  目前,举国上下正在昂首跨入建设中国特色社会主义的新时代。纵观我省的综合医改工作已进入深水区,可谓风起云涌,大浪淘沙;同时,医疗“创双高”工作如火如荼,大有千帆竞渡,不进则退的态势。省委十届四次全会、全省卫生计生工作会议提出要坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,紧盯卫生与健康等社会事业短板精准发力,为健康福建提供强劲支撑。破除旧习,清理积弊,理清思路,调整方略,开拓创新,成为公立医院的必然抉择。我们要深入学习领会“十九大”精神,全面实施“十三五”规划和建设福建省高水平医院,扎实做好2018年工作,促进医院医疗、教学、科研各方面工作再上新台阶。

  一、2018年的主要工作指标(略)
  二、2018年的主要工作
  (一)进一步加强党建及行风建设,巩固精神文明建设成果
  深入学习贯彻党的十九大精神,继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,加强支部党建工作;按照中央和学校的部署,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育;按照全面从严治党要求,深化落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,切实把纪律和规矩挺在前面;深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,切实开展“1+X”专项督查工作;有序推进分党校建设,做好师资选配、学员组织、课程设置、教学安排等工作。
  (二)进一步深化公立医院综合改革
  1.根据省属公立医院院长年度绩效考核体系及省医管局要求,合理制定临床业务科室重点考核目标。提高控费指标与年终绩效挂钩比例,进一步降低百元支出成本,完善相应的信息化管理系统,更科学、细化地服务临床科室的绩效管理和业务发展。根据医院绩效管理需要,调整奖金分配方案思路,切实将奖金分配作为落实绩效管理效果的有力抓手。激励员工主动管理自己的诊疗行为,从根本上优化科室、医院绩效指标数据。
  2.推进分级诊疗工作。结合2018—2020新一轮改善医疗服务行动计划的卒中、康复、日间手术、慢病等相关项目,推介到医联体签约单位,以促进双向转诊工作,推进“远程协同门诊”。推进紧密型医联体闽南医院医改特色项目。
  (三)推进高水平医院建设
  1.进一步落实与复旦大学附属华山医院合作共建工作规划,优化建设路径。签署补充协议,成立附一医院与华山医院深化合作交流委员会,建立会议机制,推动双方各项合作交流项目落地实施,寻找差距,提出改进措施,优化建设路径。
  2.加大与华山医院合作力度,努力“取真经”,积极补短板。引进来与走出去相结合,深度共建。继续选派各行政职能处室专项骨干赴华山医院“取经”,继续邀请华山医院的管理专家团队、学科带头人等专业人才团队到我院指导,以学术交流、临床技术指导、联合查房、操作培训、手术示范带教等为内容,现场指导和远程指导并用的形式,全方位学习华山医院的“大咖”先进的技术和管理,不断提升医院总体水平。
  3.强化帮扶成果转化,建立长效持续改进机制。重点落实周良辅院士和段树民院士工作站相关工作。针对医院发展急需解决的重大关键技术难题,组织院士专家及其创新团队与我院研发人员开展联合攻关,依托科研项目合作,驱动基础研究和临床技术创新,力争共同申报国家级重点重大课题,共同申报科技成果奖,加快基础研究结果临床转化。同时,参照华山医院人才培养机制,借助其学术交流平台,协助医院引进、聚集、培养高素质的创新技术人才,建立长效持续改进机制。
  4.根据政策和医院实际情况,科学制定高水平医院经费使用开支标准、科研经费管理办法等。优化高水平医院、科研、教学、重点专科、研究生经费等财政资金管理平台,使经费拨入、开支流程更合理,职能部门管理更到位。
  5.以建设高水平医院为契机,以“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”为指导,全面推进人事人才工作,为高水平医院建设提供强有力的人才支撑和智力保障。加强人才引进工作,建立有利于人才聚集的政策环境,畅通人才发展渠道,优化人才发展环境。完善人才引评体系,建设人才跟踪数据库,做好人才服务管理工作。加大人才培养力度,为高水平建设提供人才储备。继续深入实施中青年骨干提升计划及优秀中青年人才鳞选计划,着力培养具有创新思维和创新能力的青年学术骨干。完善中层干部选拔管理机制,建立科学规范的干部选拔任用制度,建设一支适应高水平医院建设的高素质干部队伍。加强管理干部考核,推动干部积极主动、高效廉洁地履行职责。加强管理干部培训,选派优秀管理人员赴国内外顶级医学院校或医疗机构学习。组织院内管理干部培训,为医院优秀管理人才提供良好的发展平台。
  (四)进一步提升医疗服务品质,提高医疗质量
  1.对标华山管理创双高,拟制作《临床医师工作手册(管理篇)》,将临床医师诊疗过程中常见管理问题和流程做成小手册,方便医师工作中随时查阅。强化医疗安全意识,制作医疗安全年度分析报告,深入开展医疗质量与安全季活动。根据《医疗质量安全核心制度要点》全面修订我院18项核心制度,并修订我院的医疗相关预案。每月开展优秀病历评选活动,促进病历质量提高。开展“临床、医技科室质量考核目标管理”新举措。加强病案首页管理,提高病案首页质量。
  2.“8.19”首届医师节期间,拟举办“十佳优秀医师”评选表彰活动。拟举办全省医疗管理和医疗法制建设新进展学习班、患者安全协作网(福建组)交流会议。完成2017年度脑卒中防治筛查高危人群的干预随访及质控工作。加强高级卒中中心建设工作,并举办全省学习班。
  3.继续推进日间手术管理,加大日间手术覆盖面。重新修订《手术分级目录》,开展有创操作、日间手术等分级授权管理。持续推进改善医疗服务行动计划,创新举措,进一步服务患者、改善患者就医体验。
  4.加强和推进医院感染管理的信息化建设,尤其是高值医用耗材的追溯管理和高致病性微生物污染的医疗废弃物的动态与追溯管理。推进(消毒供应中心)CSSD的规范化和标准化建设,争取全院手术等器械的清洗、消毒储存、转运、追溯的统一管理。推进加快医院感染医学科建设。做好门诊手术室、内镜中心、新的重症医学病房、复合手术室等建设的规范化和科学的医院感染管理。
  5.深入开展优质护理服务,积极推进护理专科发展。继续加强与上海复旦大学附属华山医院的对接工作,运用“请进来”和“走出去”的方式,加强交流合作,进一步提升我院护理专业技术水平和科研水平。依托医院门诊大楼改造升级工程,争取建立专科护理治疗中心,按照“依托医院临床优势学科,立足临床护理服务,借力护理专科发展”的发展思路,积极提升我院护理专科区域辐射能力。
  6.继续做好门诊与医院服务中心管理工作,进一步实施改善医疗服务行动计划(2018-2020年),优化门诊信息显示系统,实现二次分诊;完善医院预约诊疗制度,力争稳步提升预约就诊率;开通检查检验集中预约终端,大力推行集中预约检查检验;加强高水平医院建设,推广多学科诊疗模式,提高疑难复杂疾病诊治水平;将门诊考勤管理和患者隐私保护纳入医疗质量与医疗安全积分制管理,提高医生准点率和“一医一患”执行率,力争完成一医一患硬件改善,确保一医一患制度落实;利用门诊楼层改扩建之契机,力争按照器官划分诊疗区;合理调整医疗资源,均衡临床科室医师上下午排班,有效分流患者;优化门诊布局,美化环境,提高患者满意率;改善患者就医体验。
  (五)进一步做好教学工作
  1.组队参加第九届全国高等医学院校大学生临床技能竞赛
  在加强实习医师临床技能培训的同时,重点加强技能比赛选手的组织和培训工作。举全院之力,依托丰富的临床教学资源、雄厚的师资力量、完善的管理体系和先进的教学设备开展工作。教学办专人负责,临床教师实行脱产和专人带教相结合,详细制定培训方案并落到实处,争取2018年取得好成绩。
  2.迎接2018年学位授权点合格评估工作
  根据医大文件精神,督促16个学科全面展开学科评估材料收集工作,统计本学位授权点、各学科基础数据资料,建立和完善档案,形成较完整的评估数据和基础支撑材料,完成两个学位授权点(一级学科博士点和专业学位硕士点)自评报告、支撑材料等,并聘请专家进行诊断式评审,争取顺利通过学位授权点合格评估工作。
  3.迎接国家卫生计生委规培评估检查
  以国家卫生计生委的评估指标为指导,将规培过程管理作为2018年住院医师规培工作的重点。规范各科室的教学活动,加强轮转管理,将住院医师规范化培训工作落实到位;定期组织教学办管理干部和相关基地专家到临床基地督查,督促各基地和规培学员的相关材料完善和及时归档,建立完整的基地材料。各相关职能处室及时配合做好评估指标中相关数据和材料收集,以迎接2018年国家卫生计生委的评估检查。
  (六)进一步做好科研工作
  1.加大对科研的支撑继续改善科研环境,夯实创新基础。促进国家级课题申报及高水平成果的产出。力争完成申报2019年国家自然基金课题110-130项;全年获得各类课题立项数及课题经费增加15%以上,立项课题的级别有所提升;努力保持SCI论文的数量与影响因子增加15%以上, CSCD论文与去年持平或略有增加;力争获得4-5项厅级及以上奖励;力争获得发明专利3-4项。
  2.加快青年科研人才培养。以项目为载体,推进青年医师科研培养计划实施,力争设立我院与科技厅创新联合基金。
  3.进一步完善科研机制,营造科研氛围。修订我院科研激励暂行办法,优化激励条款;完善科研绩效考核办法,提高学科带头人责任意识,促进科研团队的建设。
  4.进一步提高科研、创新能力,推动医院跨越式发展。成立我院临床研究中心;推进与医大共建动物中心工作;推进招聘博士后进站工作;酝酿我院临床生物样本库建设与管理的思路。
  5.加强我院与复旦大学附属华山医院的科研共建,以及与国内外高校学术交流,促进多学科、多领域的科研合作与协同创新。
  6.推动药物临床试验工作。完成我院器械临床试验机构备案申报、做好申请我院国家药物临床试验机构和13个老专业复核及申报干细胞临床研究机构备案工作,进一步完善Ⅰ期药物临床中心的软硬件建设与项目推进。
  7.进一步完善中心实验室管理,加快高水医院实验平台建设,推进人才的引进,完善实验技术支撑平台设备配置和技术服务。
  (七)进一步完善医院基础设施建设
  完成门诊综合楼旧有部分改造装修及高水平医院建设项目,如外科楼三层ICU、复合手术室改造和DSA机房改造工程等;完成生殖医学中心、门诊手术室建设。完成皮肤病性病分院过渡房改造装修;推进茶亭3#地块建设,包括规划局报批、勘察设计招标、土地手续办理;推进奥体院区建设,包括勘察设计招标、规划局报批、土地手续办理。推进福州滨海新城分院建设,配合做好前期设计与基础建设,并与福州市政府和省医管委协商合作共建相关事宜。完成直线加速器的招标采购、安装和辐射安全许可证设备更新;建设智能柜动态管理系统;做好耗材中心库库房改建工作。
  (八)加速推进智慧医院建设
  完善以电子病历为核心的信息系统建设,实现临床与科研数据的实时共享和高效利用,在门诊病历及医技报告中建设语音输入信息系统,以提高医护人员工作效率,建设我院脑卒中管理平台及我省的卒中质控平台。建设以DRG为基础的医院管理平台,强化我院重点病种及医疗技术质量管理和费效比控制,提高医院的医疗效能和管理水平。构建一体化的远程医疗信息平台,实现与医联体单位的信息交换和数据共享。加强临床科研管理系统建设。建设移动办公平台,完善移动医疗的应用,实现考勤、签到、请假、审批等业务的移动办理和查询。优化缴费和结算流程,实现扫码支付和诊间结算。推进医技全预约的应用,推进移动查房系统和术前访视管理系统的建设,并对各种特殊治疗和手术患者进行主动的信息推送。继续完善微信、支付宝、APP的便民服务内容。
  (九)进一步加强科学化、精细化管理
  1.加强医院内部控制制度建设和内部审计工作,修订完善招标采购、工程审核等管理制度。以按病种收费病例管理为契机,拟设立科室按病种收费病例管理专项奖惩金,促进医务人员主动规范诊疗行为,有效推进临床路径实施,控制住院患者医疗费用,构建质量与效益互动的平台。启用薪资管理系统(含科室奖金二次分配),实现多维度统计绩效工资成本的管理需求;做好2019年新政府会计制度实施的前期相关准备工作。
  2.落实安全生产责任,加强宣传教育,做好消防设施的完善、维保工作,继续推进消防安全“四个能力”进科室活动,落实日常巡查、专项检查和督查,确保各项安全生产制度的贯彻实施;继续推进公共安全监控视频资源整合,更新完善监控设施,配合好公安机关人脸识别监控系统的建设工作。
  3.持续做好院务信息公开工作。以门诊改扩建工程为契机,探索开发基于OA电子办公系统的院务信息公开平台,拓宽公开渠道,推进审批、公开无纸化,优化流程,确保信息公开的及时、准确,确保监督有力,保障公众、职工知情权。
  4.做好医院后勤保障工作,全面提高后勤保障质量。完成C楼电改;根据上级文件精神,完成医院公务用车改革工作;完成门诊改扩建的后勤工作。促进后勤信息化改革,引入后勤管理系统,建设快捷、高效的后勤管理信息系统,有效地控制运营成本,提高服务质量和工作效率,更好的服务临床一线。
  (十)进一步做好干部保健、医保相关工作
  加强干部保健制度建设,完善干部保健巡诊管理制度及干部保健管理相关职责与制度等;加强干部保健队伍能力建设,增强我院保健服务意识,提升保健服务能力和水平,进一步提高干部保健服务质量。建立医院医保管理工作定期总结分析机制,不断提高医保管理工作质量;建立医保管理的长效机制,持续监控我院医保运行情况。
  (十一)进一步做好离退休干部、职工工作
  积极贯彻落实上级文件精神,结合我院离退休干部的合理需求,想办法、出对策,认真做好离退休职工的保障、协调、服务、政策落实工作。为离退休干部提供个性化、精细化服务,开展各类有益的、健康的兴趣活动,丰富老同志的精神文化生活。
  (十二)进一步深化各分院、各中心内涵建设
  1.持续优化闽南医院与泉港区医院联合办医管理新模式和新机制。拟进一步推进闽南医院医联体建设发展,在打造我省紧密型医联体典范基础上,试行医保DRGS付费和区域总额包干改革,推进闽南医院医联体的精细化管理。
  2.加强皮肤病性病分院内涵建设。进一步开展新技术、新项目及特色诊疗项目;深化推进与复旦大学附属华山医院合作共建,促进皮肤病性病分院学科发展;在不影响正常诊疗工作的同时,配合做好搬迁相关工作。
  3.深化体检中心建设内涵,引进相关体检设备,满足来院体检群众需求,不断提高服务质量、优化流程,突破发展瓶颈。
  4.做大做强福建医大附一康复医院与护养中心。与社区卫生服务中心建立康复专科医联体,将康复医院门诊窗口前移;与基层养老机构建立养老联合体,帮扶基层养老工作;牵头成立福建省医养结合协会(学会),提升中心养老影响力。
  (十三)进一步做好工会、共青团工作
  做好工会换届工作,计划在3月底召开“两代会”;根据上级有关规定,修订我院送温暖活动管理办法,加强职工文化体育建设、职工集体福利、困难帮扶送温暖等工作。
  加强“青年文明号”内涵建设,对已创建的文明号集体加强监督管理和检查考核,并积极开展新岗位各级青年文明号创建工作。拟推动2-3个以上集体申报省直级、省级、国家级青年文明号,争取在国家级青年文明号创建上取得零的突破。
  (十四)进一步加强医院文化建设
  完成院史馆、文化长廊、医院大门及文化雕塑工程建设。深化《附一风貌》升级改版,医院网站、微官网、微信公众号等一系列医院文化载体的建设,以及与传统媒体、新兴媒体的合作,进一步加大宣传,展示医院风貌,增强凝聚力。学习华山医院团队竞争文化、团队学习和学科品牌文化,完善、优化、丰富、拓展附一医院文化的内涵,形成充满正能量、富有活力、独具特色的附一文化体系。

各位代表、同志们:

  乘风破浪济沧海,旭晖无垠壮我行!2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键年,也是全面贯彻落实国家和福建省医改工作战略部署的重要节点。面对机遇与挑战并存的局面,面对深化医改、建设健康中国的新态势,在新的一年里,我们将不忘初心,牢记使命,紧紧的团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持公立医院的公益性,继续秉承“严谨 创新 仁爱 奉献”的院训,强化“以人为本、以病人为中心”的管理理念,围绕社会效益、服务提供、综合管理和可持续发展等方面工作,开拓创新,锐意进取,力争在新的一年里为推进综合医改工作和建设高水平医院,为实现附一梦、建设健康中国再立新功!


  
  
  
  
  
  
  
  
  

 
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